Ley Incentivo I+D

Minuta Ley Incentivo I+D

Presentación Ley Incentivo I+D

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El proyecto de Ley que modifica la Ley N° 20.241, que establece un incentivo tributario a la inversión privada en Investigación y Desarrollo (I+D), fue ingresado al congreso el día 1 de marzo de 2011 y la Ley fue publicada el día 6 de marzo de 2012. 

Antecedentes legales:

  1. En el año 2008 se dictó esta Ley que crea un incentivo tributario para la inversión en  I+D. Principales características:
    1. Beneficio tributario = 35% de la inversión sólo para los contratos de I+D entre empresas y terceros registrados ante CORFO (“extramuros”).
    2. Los proyectos debían ser certificados por CORFO.
    3. Límites del beneficio: hasta 5.000 UTM; no sobrepasar el 15% del ingreso bruto anual de la empresa.
    4. Fecha de término del beneficio: 31 diciembre  2025.

 Situación chilena inversión en I+D:

  • Entre 2008 y 2011:
    1. N° de contratos I+D certificados = 73.
    2. $ Inversión en I+D certificada = Más de $ 6 mil millones (a este monto neto se le aplica directamente el 35% de la ley).
    3. N° de empresas acogidas a este beneficio= 71.
    4. Sectores productivos destacados:
      •  Pesca y Acuicultura = 24 contratos
      •  Silvoagropecuario = 21 contratos
      •  Infraestructura y Medio Ambiente = 16 contratos
      •  Otros = Biotecnología, Farmacología, Industria Alimentaria, Minería y TIC’S.
  • Y en marzo 2011, la inversión en I+D de las empresas sólo representaba un 44% de la total.

Ver más detalle en presentación de la Ley de Incentivo I+D

 Objetivo del proyecto de Ley:

Impulsar la inversión en I+D de las empresas, ya que el crecimiento del PIB requiere de un aumento en la productividad y para eso, la innovación juega un rol esencial.

Metas del proyecto de Ley:

  1. Lograr que la  proporción de inversión en I+D del total de la inversión de las empresas alcance el promedio de la OCDE = 65%.
  2. Duplicar la inversión en I+D como porcentaje del PIB al 2014 (desde 0,4% actual).

Principales cambios y beneficios que establece la Ley

  1. Ampliación de las formas de hacer I+D con beneficio tributario.
    • Se aplica para todo tipo de empresas, de todos los tamaños y tanto chilenas como extranjeras (hasta 50%).
    • Se acepta la modalidad «intramuros» (realizada al interior de la empresa).
    • Combinaciones de intramuros, subcontrataciones, consorcios, etc. 
  1. Límites del beneficio:
    • Se triplica el máximo del crédito tributario anual, de 5.000 UTM (US$390 mil aprox.) a 15.000 UTM (US$ 1,2 millones aprox.).
    • Se elimina el tope por porcentaje de los ingresos brutos, favoreciendo a los emprendimientos en etapa PYME.
    • Beneficio puede hacerse efectivo hasta en 10 años.
  1. Tipo de gastos aceptados para el beneficio:
    • Gastos corrientes:
      • Remuneraciones y honorarios por servicios (al menos el 50% deberán corresponder a actividades que se realicen dentro del país).
      • Contratos con personas jurídicas para la prestación de servicios (al menos el 50% deberán corresponder a actividades que se realicen dentro del país).
      • Gastos directos: materiales e insumos, reactivos, servicios informáticos, análisis de laboratorio, material bibliográfico y otros.
      • Arrendamiento, subarrendamiento.
      • Servicios: agua, luz, teléfono e internet, entre otros.
    • Gastos en protección de  propiedad intelectual: patentes, derechos de autor, servicios profesionales relacionados.
    • Gastos de capital:
      • Equipos e instrumental: Estos desembolsos podrán incluir gastos de seguros, traslado e internación, y todos los accesorios necesarios.
      • Inversiones en edificación e infraestructura, adquisición o compra de inmuebles.
  1. Trámites:
    • Se simplifican los trámites de certificación de proyectos y de registro de centros ante CORFO ya que se pueden realizar con anterioridad a la puesta en marcha del proyecto (certificación ex ante) o durante la ejecución del mismo (certificación ex post). 
  1. Vigencia de la Ley:
    • Fecha de término del beneficio: 2017.

Ley Incentivo I+D: Principales Cambios

Materia Ley 20.241 Ley N°20.570
1-Incentivo tributario 35% de crédito tributario.
65% aceptado como gasto.
35% de crédito tributario.
65% aceptado como gasto.
2-Modalidad Sólo proyectos con centros certificados por CORFO. Se amplía  a la realizada en la empresa y con otros terceros.
3-Modalidad II Sólo I+D realizada en Chile. Principalmente en Chile.
4-Tope Beneficio 5.000 UTM (US$ 390 mil). 15.000 UTM (US$ 1,2 millones).
5-Tope Beneficio II Hasta 15% de las ventas. Sin tope como % de las ventas.
6-Gastos incluidos Valor del contrato. Gastos corrientes y de capital.
7-Gastos de Propiedad Intelectual No se incluyen. Sí se incluyen.
8-Certificación  CORFO Ex ante. Ex ante o ex post.
9-Vigencia Ley 31 Diciembre 2017. 31 Diciembre 2025.